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市工商联副主席在全市生态红线和土地开发研讨会交流发言
土地是生态文明建设的空间载体，生态土地开发在生态文明建设中处于基础和先导地位。这些年来，我市在生态国土建设中取得显著成效，但也在某些领域面临严峻挑战。党的十九大报告对生态文明建设提出更高要求，强调“坚持人与自然和谐共生”“开展国土绿化行动”。同时确保“故土难移”的本土企业，安心深耕发展，不突破生态红线和土地开发强度限制，提出自己的观察思考和意见建议。
一、要客观、辩证审视“低效项目”
（一）研判“低效项目”的现实性。
（二）正视“低效项目”的相对性。
（三）理解“低效项目”的转换性。
（四）权衡“低效项目”的成长性。
二、要在再创第二个“万亿”GDP大视野下谋划对策思路
再创第二个“万亿”GDP，离不开三个关键：一是政府主导；二是载体保障，盘活存量建设用地是根本路径，如果现有厂房的容积率提高一倍，现有工业产值翻了一番，等于说实现了第二个“万亿”；三是市场主体，即既要有“万众创新、大众创业”的全民创业主体，又要有突出抓手和重点支撑，比如参考国家鼓励发展的专精特新企业、**主推的小微企业园、**主抓的高新技术企业集群、南京力抓的规上工业企业等做法，依据**的实际，重点引育、培植能够“牵头抓总”的增长动力源。
三、至于实践操作层面，应在三个方面务实、稳妥地加强推进
（一）载体面积只增不减。
（二）工作步骤循序渐进。
（三）政策机制有效导向。