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专项债券支出工作计划 第1篇
20__年上半年来，面对宏观经济持续下行、复杂多变的国内外形势、新冠疫情跌宕反复、大规模留抵退税、房地产市场遇冷、支出压力严峻等多种因素的影响，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，坚决按照“稳字当头、稳中求进”的总体要求，强化组织领导、硬化工作措施，坚持“六稳”“六保”底线思维，大力培植新财源，加快推进重点项目建设，全力挖潜增收，坚持厉行节约，继续树立过“紧日子”的思想，全面防范和化解政府性债务风险，确保了全县财政收入平稳增长和财政支出的平衡运转，各项工作均取得了新成绩。
一、20__年上半年工作开展情况
1、全力组织收入，确保任务完成。一是制定年初目标任务。根据市局8%增速的要求，20__年全县地方财政收入目标任务为70909万元。县综合治税办及财源建设服务中心紧盯目标任务，按季按月按旬按周将税收任务分解落实到各部门、乡镇、个人，层层夯实责任。二是大力培植支柱财源。持续抓好水利发电、电力销售、金融保险等传统税源，重点扶持新老企业落户开工、复工复产，加快推进沅水尾堆清理及加工处理，寻找“纳税点”，实现传统财源新突破。三是加强征管措施，做到应收尽收。充分发挥财税部门牵头抓总作用，强化部门协税护税的调度协调，充分利用综合治税信息平台，加强对重点税源监控，积极挖潜堵漏，强化征管，确保税收颗粒归仓。
2、加强支出管理，提高资金使用效益。一是全力确保“三保”。按照先人员工资、后部门运转、再基本民生的保障秩序，确保每月库款余额高于倍保障系数的底线，把紧预算执行关口。各部门和乡镇对超出财政承受能力，无明确资金来源的项目一律不予立项开工，坚决做到人员、社保等资金按月按时足额发放，确保库款和“三保支出”的安全。二是坚持“以收定支、厉行节约”。资金重点向文化教育、医疗卫生、社会保障以及乡村振兴等民生“三农”领域倾斜，大力压减“三公经费”等一般性支出，着力调整财政支出结构，确保每一分财政资金都用在刀刃上。三是坚持绩效管理，严格预算执行。遵循“先有预算、后有支出”原则，除应急救灾防疫等支出外，一般不增加预算和出台增加当年支出的政策。科学合理的运行“3+N”的绩效评估模式，确保有限的财力都用到刀刃上，做到财政资金拔到哪里，财政跟踪到哪里，问效到哪里。
3、落实重点支出，切实保障民生。在优先保证工资正常发放和机关正常运转的同时，保证对农业、社保、环保、科教和基础设施等民生领域的资金投入，确保各项建设事业的发展。一是全力保障乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。20__年安排涉农整合专项资金17500万元，确保乡村振兴全面开展。二是“保基本民生”项目及专项配套，预算安排亿元。
4、深化财政改革，提高管理水平。一是全面推行预算绩效管理、实行预算一体化。完善大“3+N”和小“3+N”绩效评估制度，实施全面预算绩效管理，落实财审联动，将评价结果、审计整改情况作为改进管理、完善政策和编制年度预算的依据，对实施效果不明显、发现问题较为突出的项目和单位，不安排或少安排预算资金，使财政资金分配更加突出重点、提质增效。去年11月份全面启动预算一体化，12月份全面切割上线，现运行良好。二是继续深化涉农整合资金改革。继续深化推行涉农资金整合工作，根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔20__〕19号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔20__〕22号)等文件精神，20__年全县计划整合涉农资金17500万元，其中：中央级资金 11800万元，省级资金4500万元，市级财政资金500万元,县级配套700万元。同时要建立事前、事中、事后全方位监管模式，对统筹整合后的资金进行跟踪问效。三是进一步加强国有资产管理改革。利用今年全省上下全面清理闲置国有资产的机会，我县开展为期7个月的专项行动，进一步加强部门闲置国有资产的管理，盘活并统筹处置利用;进一步深化平台公司市场化转型，坚持以市场为导向，建立和完善职责明确、流程清晰、规范有序的经营机制，逐步建立国有资本经营预算体系，提高国有资产管理水平。
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