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自然资源评估工作计划 第1篇
结合吴江水资源现状、管理特点、重要机遇及主要挑战，全面对标一体化示范区对吴江高质量发展提出的新要求，把完善水资源管理创新体系作为水务系统支撑一体化示范区发展的重要方面，围绕“六个体系”、“一个系统”、“一个创新”，加快探索水资源管理新模式。
(一)建立更加优化的水资源配置体系
2.持续优化水资源配置
3.加强水量分配和地下水管控
(二)建立规范高效的取用水管控体系
聚焦河道外用水管理，把取水许可管理作为水资源管理创新的重要手段，完善取水许可全过程和标准化管理。
1.开展水资源论证区域评估
按照“以供定需”指导思想和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，实施最严格的水资源管理制度，结合吴江水量水质现状，以及区域功能定位和产业布局，开展水资源刚性约束“四定”试点，实现以水而定、量水而行。加快推进水资源论证区域评估，以开发区、工业园区或其他有条件的区域为单元，明确提出区域内用水总量、用水效率控制目标，对标国际国内先进水平，科学合理确定产业和项目准入用水定额标准和水资源管理要求，超指标地区实施取水许可限批。
2.确定分行业可用水量
综合考虑本地水资源、过境水资源以及河流、湖泊调蓄水量等水资源禀赋条件，结合产业发展规划、水源布局、取水设施分布、水体水质和水生态管理要求，科学确定区域分行业可用水量，作为取水审批的前提和依据。积极探索建立丰水地区水资源刚性约束制度框架与指标体系，实现区域水资源、水生态、水环境承载能力与经济社会发展布局相适应。
3.优化取水许可审批程序
进一步优化水资源论证区域评估范围内建设项目取水许可审批流程，推行取水许可告知承诺制和电子证照改革，研究提出告知承诺制取水许可审批标准、审批流程以及告知承诺事项具体要求，积极探索取水许可审批负面清单管理模式。结合水资源开发利用现状和经济社会发展要求，细化完善适用取水许可审批简易程序的项目类型和具体要求。
4.完善取用水工程(设施)规范化建设
组织开展取水工程(设施)规范化建设，以国家重点监控用水单位为重点，对取水口标识标志、取水泵房布置、计量设施安装、检定校准等工作流程进行规范化建设，新(改、扩)建取水工程(设施)建设参照标准化方案执行，已建取水工程(设施)逐步开展标准化升级改造。明确核验、发证、延续、总结和计划管理各环节的规范程序和格式样板，细化监督检查“规定动作”和标准体系，实行取用水户清单式管理，进一步提升规范化管理和制度化建设水平。
(三)建立集约节约的水资源利用体系
坚持节水优先、量水而行，深化节水型社会建设，大力推动全社会节水，实施水资源精细化管理，推进非常规水资源利用，全面提升水资源利用效率和效益，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。
1.深化节水型社会建设
结合吴江产业结构特点，推进纺织、印染、电子元件等主要行业用水定额标准全覆盖，推动一体化示范区统一用水定额标准，完善长三角地区用水定额标准体系，在取水许可、计划用水管理、节水评价等工作中严格使用用水定额。持续推进节水型载体建设，多领域开展“水效领跑者”引领行动，高质量创建一批节水型园区、单位、企业、学校、社区，不断提高各级各类节水载体覆盖率，充分发挥节水示范作用。在公共领域和家庭组织深入开展节水器具、节水产品推广普及工作，加快公共领域节水改造。巩固深化农业水价综合改革成果，推广高效节水灌溉技术，加快完善农业灌溉用水计量设施建设，稳固提升农田灌溉水有效利用系数，有效减少农业面源污染。加强城镇污水集中处理，推进农村生活污水治理;开展新增污水处理能力工程及其尾水湿地建设，完善非常规水资源利用的产业链条，电力工业、城市绿化、市政环卫、生态景观以及苗木花卉灌溉等优先使用再生水;以盛泽镇、平望镇为重点，根据区域产业转型升级需求，推进工业水厂及其配套回用处理设施建设，实现区域工业用水供排一体化，有效提高工业再生水回用率。
2.严格高耗水企业管理
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